坚持党的全面领导 赋能乡村文化振兴

  2026年中央一号文件指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。就乡村工作层面来讲，完善乡村文化振兴领域党建工作体系，落实党的领导全覆盖，是加快建设农业强国的重要内容，也是提升乡村文化治理效能的关键力量。只有充分发挥党的领导这一中国特色社会主义制度最大优势，方能为乡村文化振兴定向领航、凝聚力量。

  夯实制度保障：健全党领导乡村文化振兴工作的体制机制

  坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。在责任履行方面，农村基层党组织要落实意识形态工作责任制，压实压紧意识形态工作中的政治责任，加强意识形态阵地建设与管理工作。在理论武装方面，农村党员干部要领会与掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的本质特征、深刻意蕴、精神实质、理论品格、思想方法与重大意义，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。在价值引导方面，农村基层党组织要加强宣传舆论引导，广泛践行社会主义核心价值观和道德熏陶，建好用好新时代文明实践中心，塑造主流舆论新格局，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

  更加完善党对乡村文化振兴集中统一领导制度。持续夯实党总揽全局、协调各方的领导制度体系，建立健全党管乡村文化工作的责任体系和工作机制，凝聚乡村各方力量、各类组织参与文化振兴工作，释放党建统领效能，赋能乡村文化高质量发展。在聚焦制度核心目标上，推动农村基层党组织践行党中央关于乡村文化领域的重大决策部署落实机制，全面提高基层党组织领导乡村文化振兴的能力和水平，以民主集中制为制度遵循，坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善议事程序，形成凝聚工作的目标合力。在优化工作机制上，发挥党对重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实的作用，针对乡村文化振兴具有系统性、协同性的特征，建立县级党委部门牵头，县直多个部门协同决策的乡村文化振兴工作机制，通过定期召开工作会议、统筹调配资源资金项目、成果评比表彰等程序，研究部署、统筹协调乡村文化振兴中的重大问题，形成党对乡村文化振兴的统管体系。在激发制度活力上，构建党建统领下的多元共治机制，健全自治、法治、德治、智治相结合的乡村文化振兴体系，推动各方力量联动共振，激活乡村文化创新活力。

  健全党管乡村文化工作的评估监管机制。建立以文化建设质量、文化传播效果、乡村文艺人才队伍建设等为核心指标的评估体系;注重结果运用，健全乡村文化工作评估反馈机制，及时跟踪和监测评估效果，并作为党中央关于文化工作在乡村是否落地落实的重要标尺，保证乡村文化振兴工作沿着正确的方向前行。

  加强要素支撑：提高党领导乡村文化振兴工作的能力和水平

  提升农村基层党组织在乡村文化振兴中的组织力。建好建强农村基层党组织，是实现乡村文化振兴的核心力量和组织保障。深入推进抓党建促乡村振兴，“运用千万工程”经验，抓好乡镇党委建设;同时积极向下延伸组织触角，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把农村基层党组织建成扎实走进精神生活共同富裕的坚强战斗堡垒。激活党员干部的的先锋模范作用，一方面强化教育培训，定期组织农村党员干部学习党的创新理论;另一方面促进实践锻炼，搭建乡村文化载体抓手，提高农村基层干部队伍投身乡村文化振兴的本领;同时严格落实“三会一课”制度，锤炼党员干部党性修养，提升政治能力。

  强化乡村人才队伍在乡村文化振兴中的支撑力。坚持党管人才原则，让人才集聚“乡村文化振兴”一线，坚持引用并举，改革用人制度、创新用人机制，提供条件保障，持续涵养最优人才生态。加大常态化培训力度，提升乡村文化工作者的专业素养和业务能力，打造一支业务精湛、德艺双馨的乡村文化人才队伍。

  深化农村基层干部队伍对文化建设的规律性认识。一方面，农村基层干部队伍要提高领导文化工作、优化乡村治理形态、丰富农民精神文化生活的能力和水平;另一方面，农村基层干部队伍要遵循乡村文化振兴与经济社会发展相互作用的规律，坚持物质文明和精神文明一起抓，传承发展中华优秀传统文化，推进移风易俗，树立文明乡风，用文明、文化塑造乡村“精神气”。

  完善方式优化：完善党领导乡村文化振兴工作的治理方式

  以数字化优势激活文化发展新动能。坚持党建引领数字赋能，为乡村文化振兴注入强劲动力。一方面，可对乡村散落的古籍碑刻、民俗技艺、传统建筑等物质与非物质文化资源进行数字化建档，通过图像识别、语音录入、VR等技术形成结构化数据库，打造全环绕、立体式的乡村文化空间;另一方面，因势利导、提升数字传播效能，可利用新媒体平台的数据分析能力，精准捕捉不同受众的文化偏好，有针对性地推送乡村文化建设成果与优质文化资源，借助数据赋能让文化传播实现从地域到全域的突破。

  注重乡村文化传承与创新相结合。一方面，要秉持敬畏历史、敬畏文化之心，注重对乡土文化、农耕文明、传统美德、生态智慧的传承与保护，加强历史文化名镇、传统村落有效保护和活态传承，打造“记得住乡愁”的文化地标，让富有历史价值的文化资源为重塑农村文化生态提供新动能，促进农耕文明和现代文明交相辉映。另一方面，以激发文化创新创造活力为中心环节，培育乡村文化新质生产力，着力对乡村非物质文化遗产的整理、提升、展示和宣传，通过现代设计与数智叙事的系统性重构，不断丰富乡村文化内涵，也赋予优秀传统文化元素的“现代性表达”。打造具有地域特色的文创产品和沉浸式的乡村文化体验项目，使传统农耕文化“活”在当下，并将其融入乡村百姓的生产生活之中。

  激发情感认同、凝聚乡村文化振兴的向心力。充分发挥基层党组织的主观能动性，要坚持以人民为中心的工作导向，着眼于农村群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，推动乡村文化建设繁荣发展。一方面，以沉浸式、互动式、体验式的文明实践项目将乡土文化中的集体意识、礼俗智慧融入到生产生活场景之中，让农民感知文化价值，唤醒对乡村文化的敬畏与认同，为文化振兴奠定情感基础。另一方面，把握数字技术带来文化创作生产传播重大变革的契机，着力构建乡村文化大数据体系，用沉浸交互、数字孪生、虚拟现实等新技术讲好乡村美好生活故事，让农民在“获得”感中增进情感共鸣，激发其服务乡村、奉献家乡的责任担当，推动其将情感认同转化为传承传统工艺、参与公共文化服务体系建设等事关文化振兴的实践动能，为文化的传承与创新凝心聚力。

  (作者系西南政法大学马克思主义学院副教授)

  (本文为四川省教育厅人文社科重点项目“四川革命老区农村基层党组织党内法规制度执行力及优化路径研究”(编号：SLQ2025SA-01)的阶段性成果。)