坚持以党的创新理论引领人民政协事业高质量发展

  习近平总书记强调：“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础，具有鲜明中国特色和显著政治优势，是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。”这一重要论断，深刻揭示了孕育人民政协制度的“基因”，也深刻揭示了人民政协显著政治优势的“密码”。

  中国共产党领导人民政协成立发展的光辉历程

  人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践。在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了光辉历程，作出了重要贡献。

  1948年4月30日，在中国人民解放战争即将取得决定性胜利之际，党中央发布纪念“五一”劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。这一正确主张立即得到各民主党派、无党派人士和社会各界热烈响应，标志着各民主党派、无党派人士公开自觉接受中国共产党的领导，揭开了中国共产党同各党派、各团体、各族各界人士协商建国的序幕，奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。

  1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出关于国都、国旗、国歌、纪年的决议，选举产生政协全国委员会和中央人民政府委员会。这标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

  新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。1954年，全国人民代表大会召开后，人民政协作为多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织，围绕推进新中国各项建设履职尽责，在完成社会主义改造、活跃国家政治生活、扩大国际交往等方面发挥了重要作用。

  党的十一届三中全会以后，党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能，推动人民政协性质和作用载入宪法，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为基本政治制度之一。人民政协认真贯彻党的理论和路线方针政策，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为推进改革开放和社会主义现代化建设贡献了智慧和力量。

  新时代以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，加强对人民政协的全面领导，召开中央政协工作会议，围绕加强社会主义协商民主建设、加强和改进人民政协工作等出台一系列重要文件、作出一系列重大部署。人民政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民政协性质定位，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，政协党的建设得到强化，协商活动广泛多层深入开展，思想政治引领有力有效，团结联谊广度深度持续拓展，在党和国家工作大局中的作用进一步彰显。

  习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循

  党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协事业发展，出席庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会、中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会、庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，每年出席全国政协新年茶话会、政协全体会议委员联组会等，主持中央政治局常委会会议听取全国政协党组工作汇报，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。

  这一重要思想是“两个结合”的生动实践和光辉典范。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，继承和发展马克思列宁主义统一战线理论，阐明人民政协作为统一战线组织存在和发展的重要性和必要性，强调发挥统一战线组织功能，广泛凝聚人心和力量;继承和发展马克思列宁主义政党理论，阐明人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的特点和优势，强调坚持和完善我国社会主义新型政党制度，支持各民主党派和无党派人士更好履职尽责;继承和发展马克思列宁主义民主政治理论，阐明人民政协在我国政治生活中的作用，强调发挥人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。

  这一重要思想植根于中华文化土壤，创造性运用了中华优秀传统文化中的价值观念和政治理念，强调“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化”，强调人民政协植根于中国历史文化，具有深厚文化基础。

  这一重要思想是70多年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现。党的人民政协理论是揭示人民政协组织产生、存在、发展和人民政协的本质特征及其活动规律的理论。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志就人民政协的创立历史依据、政治基础、性质定位、工作任务、主要职能、两大主题、原则作风、自身建设等作出许多重要论述，创立和丰富发展了党的人民政协理论。

  党的十八大以来，习近平总书记继承党的人民政协理论的基本观点，提出一系列具有原创性的新思想、新观点、新论断，首次阐明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，首次阐明人民政协是国家治理体系的重要组成部分，首次阐明人民政协是具有中国特色的制度安排，首次阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是伟大的政治创造，是中国新型政党制度，首次阐明坚持正确处理一致性和多样性的关系，首次阐明坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，等等，极大丰富和发展了党的人民政协理论，实现了党的人民政协理论的系统集成和创新发展，标志着我们党对人民政协工作的规律性认识达到了新的高度。

  这一重要思想是内涵丰富、逻辑严密、系统完整的科学理论体系。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻总结人民政协事业发展的历史经验和特点规律，深刻阐明事关人民政协事业长远发展的一系列方向性、全局性、战略性重大问题，深刻回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”。

  习近平总书记重要讲话概括的“十个坚持”中，第一条是“坚持中国共产党对人民政协的全面领导”，深刻阐明人民政协事业发展进步的根本保证;第二条是“坚持人民政协性质定位”，深刻阐明了人民政协的地位和作用;第三至第六条分别为“坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用”“坚持和完善我国社会主义新型政党制度”“坚持大团结大联合”“坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”，深刻阐明了人民政协的职责和任务;第七至第十条分别为“坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责”“坚持人民政协为人民”“坚持强化委员责任担当”“坚持以改革创新精神推进履职能力建设”，深刻阐明了人民政协的履职原则、价值取向、工作主体、根本动力等，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

 2025年3月4日下午，全国政协十四届三次会议在京开幕

    推动新时代新征程人民政协事业高质量发展

  习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会重要讲话中(点击阅读)，深刻分析人民政协工作面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期人民政协工作作出重要部署。要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以钉钉子精神认真抓好落实，不折不扣把习近平总书记重要讲话精神和党中央关于人民政协工作的部署落到实处，努力把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

  要贯彻落实习近平总书记关于“不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础”的重要要求，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持和完善“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，持续做好党的创新理论学习研究、宣传阐释工作，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以理论上的清醒保证政治上的坚定。

  要贯彻落实习近平总书记关于“紧紧围绕推进中国式现代化议政建言”的重要要求，发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入开展调查研究，深度推进协商议政，发挥协商式监督优势作用，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，更好服务科学决策、有效施策，以高水平建言助力高质量发展。

  要贯彻落实习近平总书记关于“着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆”的重要要求，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，创新人民政协开展统战工作的思路办法和平台载体，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件，做好民族、宗教、港澳台侨方面增进团结工作，积极开展公共外交、民间外交、智库外交。多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，注重用中国式现代化宏伟蓝图和生动实践鼓舞人、激励人、感召人，更好为实现新时代新征程党的使命任务凝心聚力。

  要贯彻落实习近平总书记关于“积极健全人民政协工作制度机制”的重要要求，按照党的二十大和二十届三中全会关于发展全过程人民民主各项决策部署，推进专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果落实、采纳、反馈机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善人民政协民主监督机制。

  要贯彻落实习近平总书记关于“切实加强政协委员队伍建设”的重要要求，教育引导广大政协委员珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，不断强化使命和责任担当，满怀为国履职、为民尽责的豪情，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，努力建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的委员队伍。加强委员服务管理，为委员履职创造良好条件，建设委员之家、民主之家、团结之家。以党的建设为引领深化政协机关建设，倡导精益求精、追求极致工作作风，增强各项工作的计划性、超前性、系统性、创新性、针对性、实效性，提高工作质量和效率，打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍。